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巴勒斯坦透露单方面建国计划寻求国际声援
http://international.dbw.cn/   2009-11-16 10:36:31
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  国际在线报道(记者 张晓羽):巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特15日说,巴人民对于重启和谈以及通过谈判实现国家独立已经渐失希望,因此巴方决定单方面建立独立的巴勒斯坦国,并正为此寻求联合国的批准。此言一出,立即招致以色列方面的强烈反对。

  巴勒斯坦建国问题由来已久。1988年11月15日,巴全国委员会在阿尔及利亚首都阿尔及尔通过《独立宣言》。但此后多年,巴以和谈一直未能取得进展。去年底,以色列对加沙地带发动了大规模军事行动,当地形势骤然恶化,于2007年底在美国安纳波利斯国际和平会议上重启的以巴和谈因此再度中断,巴以相互指责对方为破坏和平进程的主要障碍。美国总统奥巴马今年年初上台后,试图再次重启以巴和谈,但至今未能成功。

  正是在这种情况下,巴首席谈判代表埃雷卡特选在《独立宣言》通过21周年纪念日当天说,巴方打算单方面宣布在1967年第三次中东战争前分界线的基础上建立一个由约旦河西岸和加沙地带组成、以东耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国。巴民族解放运动(法塔赫)高级领导人达赫兰当天说,该外交倡议已经得到巴勒斯坦解放组织(巴解)的批准。如果方案提交联合国安理会讨论但遭美国否决,巴方将可能考虑单方面宣布建国,以及针对以色列定居点及以对巴占领采取全民全面抵抗的措施。

  不过,埃雷卡特并未说明巴方何时会向安理会提交上述方案。据巴民族权力机构主席阿巴斯的顾问尼米尔·哈马德透露,巴方并不急于将建国方案提交安理会,尤其是在美、英、法等大国还不承认巴勒斯坦国的情况下。只有通过外交努力保证安理会能够通过该方案时,巴方才会有所行动。据埃雷卡特透露,巴方已经同美国和欧洲方面就此进行了讨论。此外,阿巴斯主席还征询了联合国秘书长潘基文以及俄罗斯和欧洲其他一些国家的意见,并得到了积极回应。阿巴斯18日将同埃及总统穆巴拉克就此事举行会谈。

  但舆论认为,巴方目前的建国条件还不成熟,内部外部均存在重大困难。从内部来看,伊斯兰抵抗运动(哈马斯)于2007年占领加沙后,至今未能与法塔赫达成内部和解,并拒绝加沙地带的巴民众参加大选,巴勒斯坦实际处于内部分裂状态。从外部来看,目前约旦河西岸和东耶路撒冷的犹太人定居点内共居住有近50万以色列人,并有大量以军士兵驻守,以色列没有理由将统治了40年的土地拱手相让。

  事实上,巴方宣布寻求独立建国的计划后,立即收到了来自以方的回应。以色列总理内塔尼亚胡当天强调,没有任何方式可以替代以巴和谈。任何单方面行动都会破坏双方之间的协议框架,并会导致以方采取单方面措施。他还表示,如果双方重新开始谈判,以方的姿态“可以让世界惊讶”。以色列内阁中的强硬派在回应巴方计划时也称,任何单方面行动都不会取得预计效果;如果巴方宣布单方面建国,以色列也可以单方面将目前的定居点划入以方领土。

  分析人士认为,巴方单方面宣布建国的主要目的是促使国际社会加大对以色列的施压力度。在和谈陷入僵局近一年的情况下,如果以方坚持不停建定居点,国际支持将继续倒向巴方;而如果以巴恢复和谈而不能达成和平协议,将使巴方宣布单方面建国得到更多的支持,这都是以方可能面临的不利。而对于国内方面,即使单方面宣布建国重蹈1988年的覆辙,目前宣布该计划也可以在巴勒斯坦民众中获得支持,以此为法塔赫在明年可能举行的大选中赢得有利形势。

  另据报道,巴总理法耶兹已在上周末公布了已经开始推行的两年发展计划,以便为实现国家独立奠定现实基础。法耶兹表示,不管巴方是否决定单方面宣布独立,他都将进一步加强巴制度建设,铲除腐败,以争取国际社会对巴建国的更多支持。

  有专家指出,在巴方做出最后决定前,未来一段时间将是对国际社会各个方面的考验。要打破中东和平进程的僵局,还需各国努力使以巴双方建立互信,重启和谈;否则,如果目前的对峙态势持续下去,和平进程有可能出现倒退。

作者:    来源: 国际在线专稿     编辑: 张喜艳  
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