未来适时而变

　　当然，积极表态之后，特朗普政府必须直面一个客观事实，重启与欧盟的TTIP谈判很有可能意味着开启一场新的拉锯战。

　　目前，分析普遍认为，在德国9月大选之前，美欧双方不太可能就TTIP取得明显进展。因为欧盟成员国无法在大选年触碰农产品关税、数字经济和服务业准入等敏感议题，而这些正是TTIP谈判的核心内容。

　　此外，TTIP之前一直遭遇不少欧洲民众的反对，甚至示威游行抗议。“恢复谈判将很可能是困难的，并在特朗普不受欢迎的欧洲招致公众反对。”《金融时报》如是称。

　　“TTIP谈判肯定将面临较大的阻力，美欧双方将展开一场多重利益的艰苦博弈。”袁征认为，这项经济层面的谈判，不仅涉及双方的经济利益，还是一番多方面的考量，比如在和欧盟紧密相关的北约问题上，美欧能否达成某种妥协就有可能影响谈判进程。

　　在袁征看来，美欧若想达成TTIP协议，“不仅需要双方在经济上做出让步，同时也需考虑跨大西洋两岸政治、战略关系的协调”。而最终，美欧各自做出一定妥协并非没有可能。

　　相比TTIP谈判的前景，外界更为关心的是特朗普这次看似对多边谈判的“松口”究竟是一时的权宜之计还是立场的根本转向。

　　美国《华盛顿邮报》注意到，虽然特朗普将反对自由贸易协议作为其总统竞选活动的基石，并在其上台后不久就退出TPP，但之后他并未采取其他具体措施，改写美国与世界其他国家经济关系的条款。

　　“这次并不意味特朗普回归了多边，因为欧盟整个市场准入是一体的，因此美国和欧盟有点像一个‘大双边’，特朗普可能之后也会以此作为这次态度转变的托词。”袁征认为，不过，偏向实用主义的特朗普今后会根据具体情况调整立场。不同于上任这几个月来急于兑现大选时做出的一些承诺，两三年后，不排除压力减小的特朗普可能改变主意，从双边转回多边，甚至以其他方式重拾TPP。“因为特朗普真正要达到的目标，是发展美国经济，保护美国的国家利益。”