外交中的“心有余而力不足”

　　#执政一年菅义伟经历了什么#菅义伟在担任安倍政府内阁官房长官期间，主要关注国内政策。与擅长外交的安倍相比，菅义伟在上任时曾被视为“外交素人”。尽管经验尚缺，但他也曾打出“积极外交”旗号，在任内不乏对数个国家的访问，一度试图推开外交新局。

　　去年10月，菅义伟表明聚焦“印太”意图，将东南亚作为上任后的海外首访。今年4月，他“拔得头筹”，成为美国总统拜登就任以来面对面会见的首位外国首脑。今年6月，在七国集团(G7)峰会上，菅义伟更是详尽介绍了将为东京奥运会准备的万全抗疫措施，呼吁各国领导人予以支持。在卸任前，他以访美作为外交收官，这一场景在历届首相中都“十分罕见”。

　　尽管如此，在疫情影响下，菅义伟对外国出访仍不过寥寥几次，与他国首脑面对面交流的机会较前任相比更是少之又少。日本广播协会(NHK)报道称，尽管菅政府在加深日美同盟关系上有一定成绩，但日本外交从总体而言未有实质性发展。《每日新闻》报道也指出，日美关系虽有深化，但菅义伟未能重视与周边国家关系，除对美外交之外，日本对韩、对华、对俄关系都仍存课题。

　　“在安倍长期执政的基础上，菅义伟进一步强化了日美关系，这一点是确定的。”中国社会科学院日本研究所外交室副主任、研究员张勇对澎湃新闻表示，但一个更有战略视野的政治家应该有一个综合的判断，即既搞好与美国关系，又能尽可能稳定与周边关系。

　　张勇指出，从强化日美同盟和强化周边关系这两方面看，菅义伟政府确实更加偏重于日美同盟，尽管说他非常重视与东盟外交，但在东北亚外交方面，例如中日关系、日韩关系、日朝关系等，包括历史问题及现实的一些摩擦，菅政府都未能处理好。#执政一年菅义伟经历了什么#