4月6日，俄罗斯总统普京（右）与美国总统布什在俄罗斯南部城市索契举行联合记者招待会。 新华社记者 卢敬利 摄 

    新华网索契（俄罗斯）４月６日电 美国总统布什５日率领７００人的庞大代表团抵达俄度假胜地索契，对俄进行２天的非正式访问。访问期间，他与俄即将离任的总统普京及当选总统梅德韦杰夫举行了会晤。俄美双方签署了对两国关系进行总结和定性的《俄美关系战略框架宣言》。此间人士认为，这是布什和普京最后一次以总统身份会晤，他们都希望通过此次会晤避免在自己任后留下“俄美关系糟糕”的外交遗产。但由于俄美在一些重大问题上的分歧难以消除，上述宣言能否在他们离任后真正得到执行犹未可知。

    不愿让外交遗产暗淡

    布什抵达的当天，普京在２００３年曾接待过老布什夫妇的官邸接待了小布什夫妇，并与梅德韦杰夫一起设晚宴招待了他们。俄现任总统和继任总统同时款待外国贵宾在俄罗斯历史上还是头一次。普京和布什在晚霞照耀下的黑海岸边一起散步，共同观看了文艺节目并与演员一起跳舞。

    普京和布什会晤的“热烈”气氛似乎与２００７年俄美两国关系的“低温”不太协调。这一年，两国关系陷入“冷战”结束以来的最低谷。在美国计划在东欧部署反导系统、科索沃独立、北约东扩、乌克兰和格鲁吉亚加入北约等问题上，美俄双方都发生了激烈争执。

    但分析人士指出，在此次会晤中，普京和布什关系又“热乎”起来不是偶然的，他们各自都有政治考量。

    布什将于明年１月离任，普京将于下个月结束总统任期。双方都不愿意在他们离任前俄美关系进一步恶化，否则他们留下的外交遗产将会因“俄美关系糟糕”而暗淡。

    《宣言》落实前景未可知

    《俄美关系战略框架宣言》说，俄美互相将对方视为战略威胁的时代已经终结。双方愿意摈弃冷战思维，将俄美关系从战略竞争转变为战略合作关系，共同应对全球挑战。双方将本着相互尊重的精神，针对有争议的问题进行对话，寻求解决办法。

    普京和布什商定，两国将在伊朗核问题、朝核问题、打击恐怖主义问题、军备控制问题等方面加强合作，美国将在今年年内促使俄罗斯加入世界贸易组织。

    梅德韦杰夫当天与布什会谈时说，俄美关系是世界安全的“关键因素”，他希望在担任总统后能够使两国关系“不停顿地”得到进一步发展。布什称梅德韦杰夫给他留下了“坦诚”而“积极”的印象，希望能同梅德韦杰夫进行良好合作。

    不过，此间分析人士认为，尽管《俄美关系战略框架宣言》对布什和普京执政期间俄美关系进行了总结并指明了两国今后一段时期的合作方向，但鉴于双方在一些关键问题上依然存在严重分歧，这个被称为双边关系“路线图”的宣言能否在两人离任后真正发挥作用，恐怕还是个未知数。

    双方重大分歧难消除

    俄美两国分歧最严重的是美国反导计划问题。普京在６日同布什会谈后举行的联合记者招待会上说，俄罗斯没有改变反对美国在东欧部署导弹防御系统计划的立场，但准备与美方共同解决这一问题。他说，打消俄罗斯对反导系统担忧的最好办法就是共同研制一个全球反导系统。这对所有国家都是最好的安全保障。如果暂时还不能建立这样一个共同的全球反导系统，而美国还继续坚持建立自己的反导系统，俄就坚决要求对这个反导系统进行有效的监控。

    布什在记者招待会上说，美国在波兰和捷克部署反导系统是为了应对潜在的导弹威胁。他表示能够理解俄罗斯对美国在东欧部署反导系统计划的担心。他说，美俄双方一致同意，俄罗斯、欧洲和美国将作为平等伙伴共同参与建立反导系统。

    实际上，在反导问题上，布什一直是一方面按部就班地与波兰和捷克谈判，另一方面竭力劝说俄罗斯相信反导基地并非针对俄罗斯。他曾于去年１０月和今年３月派遣国务卿赖斯和国防部长盖茨与俄方在莫斯科举行了“２＋２”会谈，但始终没有达成一致。

    除了反导问题，在北约东扩问题上双方的矛盾也异常尖锐。布什坚决支持格鲁吉亚和乌克兰加入北约。这引起俄罗斯的强烈不满。普京说，北约扩大政策是过时的逻辑，因为这意味着北约视俄罗斯为敌人。他说，为改善与俄罗斯的关系，美国需要的不是让更多原苏联地区国家加入北约，而是发展同俄罗斯的关系。